ABSTRAK
Artikel ini mengkaji pengalaman gender terkait disabilitas dan segregasi di antara narapidana di New South Wales kolonial (1830-an). Saya menggunakan perbedaan antara gangguan dan disabilitas dari ‘model sosial disabilitas’ untuk menunjukkan bahwa kapasitas disabilitas yang disebabkan oleh gangguan bervariasi tergantung pada struktur dan kepercayaan sosial yang lebih luas, dan pada identitas interseksional setiap individu. Saya secara kritis memanfaatkan banyaknya dokumen administratif yang dihasilkan oleh sistem transportasi untuk menjelaskan peran gender dalam membangun ide dan pengalaman disabilitas narapidana dalam konteks historis ini. Rasio jenis kelamin yang sangat tidak seimbang yang terbentuk melalui transportasi penjara membawa dampak jangka panjang bagi para penganut emansipasi dan penghuni bebas yang menua, dan secara efektif meningkatkan dampak disabilitas dari banyak gangguan secara lebih substansial bagi pria daripada wanita, yang memiliki peluang lebih besar untuk menikah. Eksperimen dalam sistem segregasi seperti pemukiman penyandang cacat Port Macquarie (untuk pria) dan Pabrik Wanita (untuk wanita) memiliki dampak jangka panjang yang signifikan bagi narapidana. Namun, melalui analisis kuantitatif saya menunjukkan bahwa sebagian besar narapidana memasuki dunia kerja narapidana yang lebih luas, menunjukkan sejauh mana sistem narapidana mampu mengakomodasi individu dengan berbagai macam gangguan fisik, mental, dan sensorik.
Bahasa Indonesia: Penggiling dan penjual keju kelahiran Yorkshire Richard Porrett/Perrett mendarat di New South Wales (NSW) pada tahun 1833, berusia lima puluh tiga tahun, sebagai salah satu dari lebih dari 167.000 tahanan pria dan wanita yang diangkut Inggris ke koloni Australia antara tahun 1787 dan 1868. Dia ditugaskan untuk bekerja untuk salah satu pemukim bebas yang berteriak-teriak meminta pelayan narapidana, dan segera dikirim ke properti Kapten Charles Waldron di Illawarra. Namun, segera Waldron menulis kepada Kepala Inspektur Narapidana, Frederick Augustus Hely, untuk meminta pengganti: ‘[Porrett] sama sekali tidak mampu Bekerja dan selama dua hari terakhir terbaring di tempat tidurnya, dia memberi tahu saya bahwa dia menjadi cacat di Chatham, akibatnya tidak berguna bagi seorang Pemukim’. Porrett karenanya dikeluarkan dari sistem kerja narapidana umum dan dikirim ke eksperimen baru Australia dalam segregasi disabilitas: pemukiman Port Macquarie, yang dibingkai ulang sebagai ‘lembaga penyandang cacat’ laki-laki dari tahun 1830 hingga 1846. Dalam menyajikan kasus tersebut kepada Gubernur Richard Bourke, Hely menyarankan bahwa ‘tidak seorang pun di atas usia 50 kecuali secara khusus melamar , boleh ditugaskan ke orang mana pun – hanya ada sedikit pria dari kelas pekerja yang baik untuk apa pun setelah mereka tiba pada usia itu dalam hidup, dan itu memang hanya “kerja & kesedihan” untuk diri mereka sendiri & untuk penerima tugas yang tidak beruntung yang beruntung untuk menerima mereka’. Bourke menolak segregasi pre-emptif ini, memprioritaskan ekstraksi tenaga kerja untuk semua tahanan sampai ketidakmampuan mereka membuktikan sebaliknya. 1 Namun pada kenyataannya, sistem parsial segregasi tahanan pre-emptif berdasarkan disabilitas sudah berlaku, dengan infrastruktur seperti Port Macquarie tersedia untuk mengakomodasi pemisahan tahanan berdasarkan usia, disabilitas, dan jenis kelamin.
Pada tahun 1830-an, tahanan yang cacat fisik dan mental di NSW dapat dipisahkan secara fisik (ke dalam rumah sakit, rumah sakit jiwa, Pabrik Wanita, pekerjaan pemerintah dalam ‘geng cacat’ dengan tugas yang lebih ringan atau Port Macquarie), dan/atau secara administratif melalui pengalihan dari jalur pidana ideal dari penugasan kerja yang berhasil yang mengarah ke tahap masa percobaan dan akhirnya kebebasan. Bourke dan Hely mewakili sikap yang bersaing terhadap disabilitas dalam berbagai masyarakat yang memodernisasi dan mengindustrialisasi, dan memang hubungan yang diperdebatkan antara disabilitas dengan modernitas itu sendiri, karena Hely dan rekan-rekannya berpikir bahwa mengeluarkan tahanan cacat dari angkatan kerja akan meningkatkan disiplin dan produktivitas. 2 Di Australia, segregasi ini lebih jelas untuk tahanan pria daripada wanita, terutama saat mereka bertambah tua. Karena ketidakseimbangan gender yang sangat besar, tahanan wanita lebih mungkin mendapatkan dukungan, terutama melalui pernikahan, di koloni. Bagi laki-laki yang ditahan di lembaga dalam jangka panjang karena cacat fisik atau mental yang secara signifikan menghambat pekerjaan (termasuk karena usia lanjut), jalur untuk mendapatkan tiket cuti dan sertifikat kebebasan ditutup, yang umumnya berujung pada kematian di dalam lembaga tersebut dalam keadaan tidak bebas.
Namun, analisis kuantitatif menunjukkan bahwa bentuk-bentuk segregasi ini hanya memengaruhi sebagian kecil narapidana yang cacat saat tiba. Dengan demikian, artikel ini berkontribusi pada penelitian yang berkembang tentang pengalaman historis tentang cacat di luar pelembagaan dan segregasi. Beverley Earnshaw merintis jalan tiga puluh tahun yang lalu dengan menunjukkan maraknya cacat di antara narapidana yang datang. 3 Meskipun demikian, para akademisi belum menjelaskan berbagai cara di mana narapidana ini berinteraksi dengan proyek kolonial. Penyelesaian masalah cacat lahir dari keinginan resmi untuk memisahkan narapidana cacat secara fisik sebagai cara untuk mengurangi gangguan mereka terhadap sistem ketenagakerjaan yang lebih luas, tetapi ini tidak pernah menghasilkan sesuatu yang mendekati segregasi penuh. Tidak hanya narapidana yang tak terhitung jumlahnya dengan cacat fisik dan mental diintegrasikan ke dalam tenaga kerja narapidana NSW melalui berbagai macam pekerjaan dan akomodasi, tetapi narapidana laki-laki yang secara eksplisit dikirim ke Port Macquarie sebagai penyandang cacat bekerja di dalam dan di luar lembaga pemasyarakatan, dan keluar masuk geng-geng penyandang cacat. Seperti yang akan ditunjukkan oleh kasus Porrett, segregasi mungkin tidak permanen. Artikel ini memberikan kontribusi terhadap kajian tentang pasar tenaga kerja yang bernuansa dalam tindakan di Australia dan dalam sistem kolonial dan industrialisasi yang sebanding. 4 Cendekiawan tentang petisi dan hak rakyat jelata menunjukkan bahwa para tahanan menyadari bahwa mereka memiliki hak dan berharap bahwa hak-hak mereka akan ditegakkan: bahwa mereka akan diperlakukan secara adil, dan bahwa mereka akan dijaga jika perlu. 5 Pada akhirnya, sistem pidana dibuat untuk mengakomodasi sebagian besar tahanan yang cacat, yang dengan demikian mengambil tempat mereka dalam sejarah kolonial pemukim Australia.
Dari Armada Pertama, perhatian signifikan diberikan dalam penyediaan makanan, perlengkapan medis, pakaian yang memadai dan kebutuhan lainnya untuk memastikan kesehatan selama pelayaran, dan setelah tahun 1815 wajib untuk memiliki seorang pengawas ahli bedah di atas kapal. 6 Para ahli bedah memeriksa semua tahanan saat naik kapal dan akan menolak siapa pun yang mereka anggap tidak layak untuk pelayaran. 7 Saat tiba di Sydney, sebagian besar tahanan ditugaskan untuk bekerja bagi penduduk bebas (termasuk mantan narapidana), tetapi beberapa mengalami segregasi yang terkenal karena usia dan jenis kelamin. Pabrik Wanita di Parramatta dan Bathurst menampung wanita yang tidak ditugaskan dalam tiga kelas: yang pertama layak untuk dan menunggu penugasan; yang kedua sakit, lanjut usia, terbaring di atau dengan anak kecil atau tidak layak untuk penugasan (secara permanen atau sementara); dan yang ketiga adalah wanita yang menjalani hukuman. Anak laki-laki ditahan di Barak Carters di mana mereka (idealnya) diajari membaca dan keterampilan lainnya. Tahanan pada umumnya tidak dipisahkan berdasarkan kejahatan awal mereka. Hukuman berbeda-beda berdasarkan durasi, bukan tingkatannya: tujuh atau empat belas tahun, atau seumur hidup. Untuk pelanggaran lebih lanjut, para tahanan dipisahkan untuk mendapatkan hukuman tambahan termasuk kerja paksa di geng jalanan pemerintah, Barak Hyde Park, pemukiman lain seperti Pulau Norfolk, dan/atau bekerja dengan besi. Seiring dengan berkembangnya pemukiman, rumah sakit, rumah sakit jiwa, dan rumah sakit jiwa seperti Liverpool (untuk penyakit sementara) dan Parramatta (untuk kasus yang ‘tidak dapat disembuhkan’) didirikan untuk menyediakan perawatan sementara dan permanen bagi para tahanan, kaum emansipasi, dan pemukim bebas. 8
1 Metodologi
Artikel ini memberikan analisis kuantitatif dan kualitatif tentang segregasi disabilitas berdasarkan gender melalui lembaga-lembaga seperti Port Macquarie dan Pabrik Wanita Parramatta untuk para tahanan yang tiba pada tahun 1833 dan 1834. Ini adalah periode puncak transportasi ke NSW dan memberikan gambaran representatif tentang dampak keberadaan Port Macquarie pada tingkat segregasi untuk para pendatang baru sebelum penghentian resmi transportasi ke NSW. Ini dengan jelas menunjukkan ketidakseimbangan gender para tahanan, dengan rasio lebih dari lima pria untuk setiap wanita. Meskipun sangat dimediasi, arsip kolonial mewakili peluang yang belum dieksplorasi untuk memahami kehidupan para narapidana penyandang disabilitas. 9
Kumpulan data pertama adalah indentasi cetak beranotasi dari 6.202 tahanan pria dan 1.106 tahanan wanita. 10 Pada tahun 1820-an, sebelum turun dari kapal, semua tahanan diperiksa dan dijelaskan secara mendetail oleh otoritas kolonial untuk membuat indentasi ini. Indentasi ini memandu penugasan kerja awal setiap tahanan dan memungkinkan otoritas untuk mengidentifikasi tahanan jika mereka melarikan diri, mengajukan permohonan untuk menikah, diberi kebebasan, atau saat hukuman mereka berakhir. Indentasi ini merupakan bagian dari ‘panoptikon kertas’ yang menjebak tahanan dalam jaringan administratif yang luas. 11 Indentasi ini telah dibaca untuk bukti kesehatan dan gangguan dibandingkan dengan populasi Inggris lainnya, yang umumnya menghubungkan kesehatan yang buruk dan perawakan pendek para tahanan dengan kelas bawah dan asal-usul perkotaan mereka. 12 Pada tahun 1830-an, indentasi berfungsi penuh sebagai alat administratif untuk pemisahan disabilitas, yang secara eksplisit menggambarkan tahanan sebagai ‘tidak layak bekerja’, ‘cacat’, dll., di kolom pekerjaan atau catatan jika administrator menilai mereka tidak layak untuk penugasan umum. Saya telah memeriksa indentasi tercetak terhadap versi manuskrip bila perlu. 13 Kumpulan data kunci kedua terdapat dalam laporan yang disiapkan oleh Kepala Pengawas Kantor Narapidana untuk pemerintah Dalam Negeri, tertanggal 18 September 1835, yang menunjukkan distribusi penugasan 6.189 tahanan pria dan 1.096 tahanan wanita yang telah dikirim dari pelabuhan Inggris. 14 Ini memberikan data penugasan pertama untuk 99,1 persen tahanan wanita dan 99,8 persen tahanan pria, sehingga sangat representatif. Kedua catatan dilengkapi dengan penggunaan dokumentasi yang cukup yang dihasilkan untuk melacak tahanan dalam sistem.
Saya telah mencari secara manual catatan-catatan untuk tahanan yang digambarkan berusia lima puluh tahun atau lebih, atau dengan ciri fisik atau mental yang mungkin menunjukkan gangguan sementara atau permanen. Usia yang tercatat tentu tidak stabil untuk populasi pekerja dengan kemampuan numerasi rendah – tiga puluh delapan (25,3 persen ) dari 150 pria tua menyebutkan usia mereka lima puluh tahun dengan tepat, yang menunjukkan beberapa perkiraan. Gangguan sangat subjektif, baik dalam hal apa yang dipilih administrator untuk dicatat, dan pilihan saya sendiri. Deskripsi administrator berbeda dalam jenis dan tingkat, dan seluruh tubuh dan pikiran individu hanya dapat diakses melalui penelitian berkelanjutan dan refleksi kritis. 15 Identifikasi saya terhadap 233 narapidana laki-laki dan lima puluh narapidana perempuan yang cacat didasarkan pada deskripsi fisik dan mental yang menunjukkan bahwa para administrator berasumsi adanya beberapa tingkat cacat fungsional yang dapat memengaruhi penugasan umum: sementara banyak sekali narapidana yang jari-jarinya hilang atau bengkok, mata tunggal yang buta, hambatan bicara dan bekas luka, narapidana yang disertakan dalam kumpulan data ini adalah mereka yang memiliki deskripsi seperti ‘pincang’, ‘cacat’, ‘lemah’, ‘sakit-sakitan’ atau ‘lumpuh’, gangguan pendengaran atau penglihatan yang signifikan, penyakit atau ketidakmampuan mental, anggota tubuh yang hilang atau cacat, dll.
Meskipun daftar penugasan dan indentasi menggambarkan secara berguna pemisahan tahanan yang dibatasi atas dasar disabilitas, ada kualifikasi signifikan pada kumpulan data yang hanya dijelaskan dengan memeriksa silang individu dengan dokumentasi administratif lebih lanjut. Dalam beberapa kasus, penugasan mengungkap tahanan yang dicadangkan atas dasar kesehatan sementara indentasi tidak memberikan petunjuk: Henry Spinks dikirim langsung dari Hooghley ke rumah sakit dan selanjutnya dicadangkan untuk pekerjaan pemerintah, tetapi indentasinya tidak memberikan komentar, yang menunjukkan disabilitas yang tidak terlihat. 16 Gangguan tambahan tahanan ini telah diverifikasi melalui catatan lebih lanjut, seperti jurnal dokter bedah kapal, dan dimasukkan dalam total gangguan untuk tujuan statistik. Banyak tahanan disabilitas juga disembunyikan dalam catatan kematian kosong. Secara keseluruhan, tingkat mortalitas dan morbiditas bervariasi secara signifikan antarkapal tetapi secara mengejutkan baik. 17 Dalam sampel ini, 3,1 persen pria dan 2,1 persen wanita meninggal selama pelayaran atau sebelum mereka dapat ditugaskan. Beberapa dari tahanan ini mungkin telah dicadangkan untuk Port Macquarie atau Pabrik. ‘Nelayan (cacat)’ Irlandia Patrick Jordan, tiga puluh delapan, ‘lumpuh kaki kanan dan memakai kruk’, jadi mungkin akan dikirim ke Port Macquarie, tetapi malah meninggal di Rumah Sakit Umum. 18 William Binks adalah pria lain yang kematiannya di laut mungkin mencegahnya dikirim ke Port Macquarie. Dokter bedah Susan , Archibald Ross, menggambarkannya sebagai ‘makhluk malang yang hampir idiot. Sungguh memalukan untuk menghukum orang seperti itu’. 19 Binks, dan beberapa tahanan lainnya, mungkin akan dicadangkan jika mereka tiba hidup-hidup: oleh karena itu kelalaian mereka signifikan secara statistik saat memperkirakan segregasi usia dan disabilitas, dan tingkat disabilitas di antara para pengungsi.
Pemisahan perbedaan fisik atau mental (‘gangguan’) dari efek melumpuhkan dari perbedaan tersebut berdasarkan kondisi sosial mengikuti model sosial disabilitas, yang digagas oleh aktivis hak disabilitas lebih dari setengah abad yang lalu. Perbedaan ini penting untuk menyelidiki bagaimana tubuh-pikiran narapidana yang bervariasi berinteraksi dengan lingkungan mereka yang berubah selama pengalaman transportasi mereka dan bersinggungan dengan faktor-faktor seperti gender. Sementara saya menggunakan terminologi ini, saya mengikuti tantangan terhadap model sosial yang juga menyoroti konstruksi sosial ‘gangguan’, yang terbukti dalam deskripsi subjektif dari lekukan yang baru saja disebutkan, dan dalam perubahan tingkat gangguan yang mungkin dialami narapidana, atau dalam beberapa kasus memilih untuk melakukannya. 20 Disabilitas dianggap sebagai ‘poros analisis’ dan kategori sosial – mirip dengan gender, ras atau status ekonomi – yang melaluinya pengalaman individu dan kolektif ditentukan dan dipahami. 21 Saya memiliki minat yang sama dengan sejarawan seperti David M. Turner dan Daniel Blackie dalam menjelaskan pengalaman dan agensi penyandang disabilitas yang lebih miskin dan komunitas mereka. 22 Sebagian besar, para pengungsi berasal dari kelas pekerja Inggris. 23 Dengan demikian, tingkat kesehatan dan disabilitas di antara populasi ini menjadi bahan bakar bagi perdebatan historis mengenai standar hidup di Revolusi Industri. 24 Cacat fisik merupakan fakta kehidupan di antara para pekerja, dan ketersediaan dukungan dan akomodasi di tempat kerja berdampak besar pada sejauh mana perbedaan fisik dan mental menjadi disabilitas. 25 Saya berpendapat bahwa di NSW – yang masih didominasi oleh koloni hukuman pertanian – ‘disabilitas berfungsi tidak hanya di samping gender untuk memengaruhi pengalaman dan hasil bagi individu, tetapi juga sebagai dimensi penataan yang diakomodasi oleh sistem.
2 Transportasi, Disabilitas dan Gender
Transportasi ke NSW hanyalah satu bagian dari jaringan global migrasi paksa dan kolonialisme. 26 Manfaat potensial dari analisis arsip transportasi paksa dan migrasi bebas secara komparatif dan bersamaan untuk memahami wacana global dan pengalaman disabilitas gender sangat besar. Seperti yang ditunjukkan oleh para akademisi seperti Esme Cleall dan Jennifer S. Kain untuk migrasi bebas, pembatasan terhadap migran penyandang disabilitas merupakan ciri khas proyek kekaisaran Inggris dan sumber ketegangan yang terus-menerus antara koloni dan negara induk. 27 Cleall mencatat bahwa otoritas termasuk Australia, Kanada, Amerika, dan wilayah lain akan menolak untuk menerima imigran dengan jenis gangguan fisik atau mental tertentu, terkadang bahkan mengirim mereka kembali ke kapal tempat mereka tiba. Koloni Australia memanfaatkan kiasan yang cakap dan rasis untuk membedakan diri mereka dari penduduk Pribumi dan membentuk cabang lokal gerakan filantropi di seluruh dunia untuk mengelola pemukim bebas dan emansipis yang lanjut usia dan penyandang disabilitas. 28 Kualifikasi berdasarkan kapasitas fisik dan gender merupakan aspek penting dari aplikasi untuk emigrasi berbantuan. Sistem narapidana memainkan peran penting di sini dengan menciptakan masyarakat yang sangat tidak seimbang jenis kelaminnya: jadi, alih-alih pria muda yang sehat, wanita lajang dan keluarga yang sehatlah yang paling diuntungkan dalam pengajuan permohonan izin masuk ke koloni. 29 Meskipun ada banyak titik dalam sistem narapidana di mana seorang tahanan cacat dapat lolos dari transportasi, otoritas kolonial tidak dapat menolak mereka begitu mereka mendarat. Jadi, tidak seperti imigran bebas yang dibahas Cleall dan Kain, populasi narapidana adalah salah satu tempat di mana orang-orang cacat yang datang dapat ditemukan dalam jumlah yang tak terhitung banyaknya bersama mereka yang akan mengalami gangguan di kemudian hari.
Artikel ini membahas pertanyaan-pertanyaan utama dalam historiografi sistem transportasi Inggris-Australia: siapa yang diangkut, dan bagaimana mereka dikelola? Historiografi awal populasi narapidana menggambarkan mereka sebagai apa yang oleh hukum kemiskinan Inggris dianggap sebagai ‘pengemis yang sehat jasmani’, tanpa bantuan: orang-orang yang, menurut pandangan Manning Clark, ‘sangat tidak suka bekerja’, daripada ketidakmampuan apa pun. 30 AGL Shaw, Lloyd Robson, dan Robert Hughes melukiskan gambaran yang serupa, dan para narapidana jatuh ke dalam interpretasi yang lebih luas tentang upaya Inggris untuk – dalam frasa klasik Anggota Parlemen Charles Buller – ‘menyekop keluar orang miskin’. 31 Sekarang kita memiliki banyak pekerjaan yang merinci berbagai keterampilan, latar belakang, dan cerita dari populasi yang sangat besar ini, dan para sarjana seperti Stephen Nicholas berpendapat dengan tegas bahwa tenaga kerja penjara harus dipahami sebagai modal manusia yang berguna: ‘Para narapidana pemukim itu melek huruf, muda, dan bugar, dan mereka semua berpartisipasi dalam angkatan kerja’. 32 Dianggap sebagai aturan statistik umum, ini adil. Ia juga menyajikan mitologi kolonial pemukim tentang kecakapan fisik orang kulit putih dan kejantanan independen yang memenuhi memori budaya Australia. 33 Namun, gambarannya tidak lengkap. Tahanan lanjut usia dan cacat yang tubuhnya membatasi kapasitas mereka untuk terlibat dalam dunia kerja dipindahkan . Dan masih banyak lagi, yang kesehatan dan keterampilannya memungkinkan mereka untuk terlibat dalam dunia kerja, memiliki cacat yang tetap menempatkan mereka dalam sejarah disabilitas Australia.
Sejak tahun 1970-an, banyak akademisi telah menyoroti dampak gender dalam organisasi dan pengalaman transportasi narapidana dan kolonisasi Australia. Perempuan diangkut, tetapi dalam jumlah yang jauh lebih sedikit dan umumnya untuk jangka waktu yang lebih pendek. Populasi perempuan meningkat karena imigrasi bebas dan kelahiran penduduk asli, tetapi rasio dalam tubuh narapidana sangat tidak seimbang: sensus November 1828 menghitung 14.155 narapidana laki-laki dan 1533 narapidana perempuan dalam hukuman mereka – rasio sembilan banding satu! 34 Laki-laki dan perempuan diangkut dalam kapal terpisah setelah tahun 1816. 35 Gender dalam hukuman sangat banyak, paling eksplisit dalam pencukuran kepala perempuan dibandingkan dengan cambukan yang melemahkan yang diberikan kepada laki-laki. 36 Narapidana perempuan telah digambarkan secara bervariasi sebagai korban dan pelacur, ibu bangsa atau – yang paling terkenal – secara bergantian ‘pelacur terkutuk dan polisi Tuhan’. 37 Perempuan penyandang cacat harus menjadi bagian dari gambaran ini.
Ketidakseimbangan gender yang drastis memiliki konsekuensi yang signifikan tidak hanya untuk organisasi dan pengalaman populasi tahanan tetapi juga untuk kebijakan imigrasi bebas. 38 Kepanikan moral tentang sodomi dan prostitusi menyebabkan seruan untuk membatasi transportasi hanya untuk tahanan wanita, dan – beberapa berpendapat – penghentian transportasi pidana sama sekali. 39 Maskulinitas yang saling bertentangan yang ada dalam sistem juga telah menjadi subjek banyak perhatian. 40 Rasio jenis kelamin yang tidak seimbang yang ditetapkan oleh transportasi dan berlanjut dalam imigrasi bebas (terutama selama demam emas) akan bertahan hingga abad kedua puluh dan dianggap oleh beberapa sarjana memiliki dampak berkelanjutan pada hubungan dan ideologi gender dan seksualitas di Australia saat ini. 41 Rasio jenis kelamin yang tidak seimbang menyebabkan tingkat pernikahan perempuan yang lebih tinggi: dengan demikian, perempuan yang cacat kurang dirugikan di pasar perkawinan daripada yang mungkin terjadi dalam konteks lain, dan cenderung tidak perlu bekerja secara mandiri hingga usia lanjut. 42 Dengan demikian, pria cacat menghadapi segregasi sosial yang lebih tinggi dan gangguan pada hubungan antargender dan bentuk-bentuk maskulinitas domestik. Ketidakseimbangan seperti itu biasanya menghasilkan partisipasi angkatan kerja perempuan yang lebih rendah, dan pada saat itu banyak dicatat bahwa kecepatan perempuan muda menikah meningkatkan upah dan menciptakan kebutuhan siklus bagi lebih banyak perempuan untuk mengisi peran pembantu rumah tangga di rumah tangga baru. 43 Catatan kelembagaan menunjukkan bahwa keluarga dianggap sebagai penyedia pertama perawatan kesehatan dan perawatan usia lanjut, dengan tingkat penerimaan yang jauh lebih tinggi untuk pria yang belum menikah dan janda, dan penjelasan diberikan untuk pria mana pun yang memiliki kerabat yang masih hidup: mereka mungkin berada di luar negeri, di koloni Australia lain atau mereka sendiri terlalu cacat untuk memberikan perawatan, seperti istri James Allan yang buta (yang tiba di Clyde, 1832). Allan menyatakan bahwa dia berada di rumah sakit jiwa lain ketika dia berusaha masuk ke rumah sakit jiwa Liverpool pada tahun 1887, berusia delapan puluh satu tahun. Dia meninggal di sana pada tahun 1892. 44 Pria yang tidak tinggal bersama istri (baik yang lajang, janda atau terpisah secara internasional) tidak dapat mengajukan permohonan untuk pembantu perempuan, jadi tidak akan memiliki akses ke dukungan atau sosialisasi semacam ini kecuali mereka memiliki anak perempuan dewasa atau dapat mempekerjakan pembantu perempuan secara pribadi. Memisahkan laki-laki dari keluarga dan komunitas mereka serta membuat pernikahan dan pembentukan keluarga secara statistik kurang mungkin menjadi bom waktu demografis bagi populasi besar laki-laki lajang dan lanjut usia. Salah satu tempat yang terlihat adalah dalam perawatan akhir hayat, karena kematian institusional di rumah sakit jiwa dan panti asuhan jauh lebih umum di Australia daripada di Inggris dan Wales. 45 Hubungan rumah sakit jiwa bagi orang miskin dengan mantan narapidana menciptakan stigma yang bertahan lama di Van Diemen’s Land dan NSW. 46
Bagi narapidana yang lebih muda dan pemukim bebas, segregasi di rumah sakit atau rumah sakit jiwa biasanya tidak permanen. Selain itu, baik di Inggris maupun Australia, baik rumah sakit jiwa maupun penjara tidak sepenuhnya memisahkan penghuninya dari masyarakat yang lebih luas atau tenaga kerja. Narapidana yang ditahan di kapal-kapal besar akan turun untuk bekerja, kecuali jika penyakit atau perilaku buruk membuat mereka terkurung. Di dalam lembaga-lembaga kolonial, penghuni diharuskan untuk menyelesaikan sebagian besar pekerjaan: meskipun dokter bedah berkunjung, dan pelayan narapidana ditugaskan di sana, perawat yang dibayar tidak akan datang di rumah sakit jiwa pemerintah sampai tahun 1887. 47 Lembaga-lembaga juga menerima pekerjaan borongan dari luar dalam rangka tujuan ekonomi dan reformasi tenaga kerja. 48 Sementara para sarjana telah secara wajar membaca sistem seperti itu sebagai eksploitatif, dalam sistem pidana Australia mereka juga mewakili peluang untuk kemajuan, karena hanya dengan menunjukkan kapasitas yang memadai untuk bekerja dan kemandirian para narapidana dapat maju melalui sistem tiket-cuti menuju kebebasan.
Meskipun fokus artikel ini adalah segregasi di koloni NSW, ada banyak langkah sebelum seseorang benar-benar berlayar yang mengalihkan sebagian besar perempuan dan penyandang disabilitas dari jalur tersebut – dari melakukan kejahatan, hingga penangkapan, hingga penjatuhan hukuman dan banding yang berhasil. Sejauh mana kesehatan dan disabilitas memengaruhi tingkat penangkapan, hukuman, dan transportasi memerlukan analisis lebih lanjut. Ian W. McLean menganggap transportasi yang disengaja dari laki-laki yang sebagian besar bugar dan usia kerja sebagai hal yang penting bagi perkembangan koloni awal, yang ‘tidak dapat mendukung banyak orang yang sudah tua, lemah, atau anak-anak – setidaknya pada awalnya’. 49 Sebaliknya, Andrew Piper berpendapat bahwa ‘Inggris secara sengaja dan sistematis menggunakan sistem transportasi untuk mengangkut narapidana yang tidak sah dari pantainya ke koloni Australia’. 50 Di titik tengah, Deborah Oxley, Richard Ward, dan Lucy Williams berpendapat bahwa pemuda, kesehatan yang baik, dan kapasitas fisik adalah kriteria yang diinginkan untuk orang yang diangkut, tetapi tidak ada bukti adanya penggunaan sistematis dari kriteria tersebut dalam penjatuhan hukuman. 51 Petisi pengampunan yang diajukan oleh narapidana cacat dan lanjut usia yang menunggu transportasi menekankan usia lanjut dan segala gangguan, yang menunjukkan keyakinan bahwa ciri-ciri tersebut merupakan alat tawar-menawar yang berguna. Banyak yang berhasil, tetapi banyak juga yang tidak: Christian Scott/Gilchrist (berusia enam puluh lima) tidak berhasil memohon bahwa ia ‘sangat menderita sakit’, dan meminta dokter penjara untuk bersaksi tentang ‘usia lanjut’ dan ‘kesehatannya yang buruk’. 52 Ia adalah salah satu dari empat belas wanita yang dicadangkan di Pabrik karena dianggap tua dan ‘lemah’ ketika ia tiba di Sydney pada tahun 1833. 53
Komplikasi dalam pengelolaan tahanan lanjut usia dan/atau cacat akan menjadi pendorong utama untuk eksperimen pemukiman orang cacat Port Macquarie. Sejarawan telah mempertimbangkan pekerjaan, literasi, dll., dari tahanan dan dampaknya terhadap penugasan dan kontribusi ekonomi mereka, tetapi kesehatan dan usia juga menjadi faktor dalam permintaan dan penawaran. Ketika pemukim melamar kerja narapidana, mereka mungkin menetapkan keinginan untuk seorang wanita yang ‘ kuat untuk bekerja’, atau seorang ‘ wanita aktif untuk memandikan dan mengurus anak-anak’. 54 Dalam banyak lamaran, terutama untuk wanita, kemudaan dan energi ditimbang terhadap pengalaman dan persepsi tentang gravitasi. Jane Symons meminta ‘seorang wanita muda yang aktif untuk memandikan dan mengurus empat anak dan membuat dirinya berguna secara umum’, tetapi Samuel Lyons menginginkan ‘seorang wanita setengah baya untuk bertindak sebagai pembantu kamar & membuat dirinya berguna secara umum di antara anak-anak’. 55 Wanita yang lebih tua mungkin juga cenderung tidak menikah dengan cepat atau lebih cenderung telah menyatakan pernikahan yang ada saat kedatangan (dengan demikian membuat diri mereka tidak memenuhi syarat tanpa bukti kematian suami), mengurangi kebutuhan untuk penggantian yang cepat. Lima puluh tahun berdiri di koloni, jauh dari menyediakan permintaan tenaga kerja tanpa pandang bulu, para pemukim menyajikan pasar yang bernuansa kepada administrasi kolonial.
Para pemukim mengembalikan para pembantu yang sudah tua, menderita penyakit jangka panjang, atau cacat lainnya. Pemukim Port Macquarie R. Smith menulis surat kepada Sekretaris Kolonial pada bulan November 1830 untuk meminta ‘sepasang orang yang berguna … sebagai pengganti dua orang yang baru-baru ini ditugaskan kepada saya yang telah saya kembalikan sebagai orang cacat yang sangat tua dan lusuh yang hanya cocok untuk rumah sakit jiwa’. 56 Mengingat manfaat pekerjaan jangka panjang bagi kemajuan para tahanan melalui sistem, ketidakstabilan tersebut meningkatkan efek melumpuhkan dari cacat ini. Dalam hal ini, kita dapat melihat tekanan yang mungkin diberikan kepada otoritas kolonial dari bawah dalam tuntutan untuk pekerja yang sehat yang dapat – di mata pengawas mereka – melakukan pekerjaan yang cukup untuk membenarkan pemeliharaan mereka. Para majikan menyediakan perbekalan bagi para pembantu narapidana dan tidak dapat meminta jumlah penerima tugas yang tidak terbatas, yang berarti bahwa setiap orang harus dipertimbangkan dengan cermat dalam hal keterampilan dan produktivitas.
Tahanan yang dikembalikan dengan cara demikian menemukan diri mereka di Pabrik (untuk wanita) atau barak pemerintah (untuk pria). Pada tahun 1827, janda Sydney Jane Sandoe meminta untuk menukar Elizabeth Messer (Midas, 1825) setelah dua minggu bersamanya, di mana saat itu dia ‘telah dalam kondisi kesehatan yang sangat buruk Terkurung di Tempat Tidurnya sejak saat dia datang kepadaku yang membuatku tidak memiliki bantuan apa pun[.] Dia mengatakan dia dikirim dari luar Rumah Sakit kepadaku dalam kondisi itu’. Sandoe malah meminta ‘seorang pembantu wanita yang kuat dan tegap untuk bekerja’ – coretan itu menekankan kebutuhannya yang meningkat untuk menjadi spesifik dalam keinginannya untuk seorang penerima tugas yang ‘teliti’. 57 Elizabeth kembali ke Pabrik dan tampaknya tidak pernah cukup sehat untuk ditugaskan kembali: dia meninggal di sana pada tanggal 15 Juni 1833, pada usia empat puluh dua tahun. 58 Perempuan di Pabrik dipekerjakan dalam banyak tugas tekstil – mencuci, menyetrika, menjahit, dan membuat selimut dan pakaian yang digunakan oleh tahanan di seluruh koloni – jadi kemungkinan Messer sangat sibuk selama berada di sana. 59 Sebuah laporan tahun 1829 yang menganjurkan peningkatan penugasan pribadi menyatakan bahwa dari 15.668 tahanan pria, 4879 (31,1 persen ) tidak ditugaskan secara pribadi, termasuk 342 (2,2 persen ) ‘cacat, cacat, dan idiot’ yang tidak ditugaskan. 60 Mencari pekerjaan untuk para tahanan ini, termasuk di dalam lembaga yang terpisah, merupakan pilihan penting.
3 Port Macquarie: Sebuah Eksperimen dalam Segregasi Disabilitas
Daftar penugasan untuk tahun 1833–1834 mencerminkan perkembangan signifikan di koloni tersebut dengan penemuan kembali pemukiman Port Macquarie sebagai lokasi bagi para pria yang digolongkan sebagai Orang Istimewa (pria terhormat, atau orang-orang terpelajar kelas menengah) yang ‘tidak dianggap layak untuk ditugaskan pada layanan pribadi, dan untuk semua orang cacat dan idiot, yang dikembalikan dari layanan pribadi sebagai orang yang sama sekali tidak berguna bagi Koloni’. 61 Tempat ini terus dijalankan seperti itu hingga tahun 1846, ketika lembaga pemasyarakatan ditutup sepenuhnya. Tahanan dari seluruh NSW dipindahkan ke Port Macquarie jika mereka menjadi cacat selama masa hukuman mereka: ketika pemukiman dibuka, ini dilakukan sebagai kelompok dari barak pemerintah lain tempat mereka berkumpul, tetapi itu juga akan dilakukan secara ad hoc. 62
Port Macquarie telah didirikan pada tahun 1821 sebagai tempat hukuman sekunder untuk tahanan laki-laki yang bermasalah: tempat itu berjarak sekitar 0,340 km di utara Sydney dan dapat dicapai hanya dengan berlayar beberapa hari. Sebuah penyelidikan tahun 1828 terhadap pemukiman itu menemukan pencatatan yang buruk, pencurian, salah urus kegiatan pertanian yang signifikan, konflik di antara administrasi, perampasan sumber daya pemerintah untuk penggunaan pribadi dan bangunan yang terbengkalai, ‘rusak dan tidak berguna’. 63 Karena tidak ada pemukiman bebas yang diizinkan di daerah itu, tidak ada cukup pekerjaan yang tersedia untuk sekitar 0,350 tahanan, baik di pabrik pemerintah atau pertanian (di mana para tahanan tersebar, dengan pengawasan yang terlalu sedikit dan terlalu banyak peran tenaga kerja rendah yang diciptakan oleh distribusi yang tersebar seperti itu, seperti juru masak dan penjaga gubuk), atau satu-satunya proyek jalan yang layak (sampai pedesaan di sekitarnya disurvei dengan benar dan dibuka untuk pembangunan, tidak ada gunanya mengeluarkan tenaga kerja narapidana untuk membangun jalan untuk mengaksesnya). Komisi Kerajaan yang berpusat di London mengenai keuangan kolonial dari tahun yang sama menunjukkan bahwa Port Macquarie adalah pemukiman hukuman termahal yang beroperasi saat itu, tetapi komisi tersebut tidak ‘mengusulkan perubahan apa pun dalam Pendirian tersebut’. 64 Pemerintah NSW-lah yang memutuskan untuk merombak dan mengurangi tempat penahanan hukuman tersebut serta membuka lahan di sekitarnya untuk pemukiman bebas.
Sebelumnya, para tahanan khusus akan dikirim ke pemukiman pedalaman terpencil di Wellington Valley. 65 Di Port Macquarie, para pria dengan kualifikasi medis akan memenuhi syarat sebagai para tahanan khusus dan menjadi tambahan strategis bagi sebuah lembaga yang dirancang untuk mengumpulkan tahanan yang sudah tua dan lemah, tetapi ada juga keterampilan yang lebih unik yang direkrut. Misalnya, warga Dublin James Blackwood (alias George Grogan Hamilton; Andromeda, 1830) membanggakan keterampilan unik sebagai juru tulis, pembuat sepatu, dan ‘Guru bagi [orang] Tunarungu dan Bisu’. 66 Ia melarikan diri dari geng jalanan pada awal tahun 1834, dan setelah ditangkap kembali pada bulan Februari, ia melarikan diri lagi pada bulan April. 67 Pada bulan Agustus 1835, ia dipindahkan ke Port Macquarie. 68 Sementara pelariannya yang berulang-ulang akan berkontribusi pada keinginan untuk membawanya pergi dari Sydney, hal ini mungkin dibantu oleh gagasan bahwa ia dapat menyediakan penghubung antara pihak berwenang dan semakin banyaknya pria tuna rungu yang dikumpulkan di lokasi itu.
Para administrator berdebat tentang apakah akan memisahkan semua tahanan yang lebih tua dan cacat terlebih dahulu, atau mencoba memasukkan mereka ke dalam sistem penugasan umum. Hely (lahir 1794–meninggal 1836; menjabat 1823–1836) tampaknya menjadi pencetus utama eksperimen Port Macquarie. Pada bulan Februari 1827, Hely menghubungi Gubernur Ralph Darling (lahir 1772–meninggal 1858; menjabat 1825–1831), melalui Sekretaris Kolonial Alexander McLeay (lahir 1767–meninggal 1848) dengan keluhan dari pengawas Bathurst. Dalam hal ini, kita melihat kecenderungan Hely untuk mengelompokkan tahanan dengan berbagai macam cacat fisik dan mental ke dalam satu kelas ‘Invalids’ yang bermasalah. Dalam pandangan Hely, para pria tersebut tidak dapat bekerja dengan cukup atau berperilaku cukup baik untuk tidak mengganggu sistem:
Dia meminta izin untuk mengirim mereka ke Wellington Valley, dengan menunjukkan bahwa para pria cacat dan tahanan khusus sudah dikelompokkan bersama sebagai tahanan yang mengganggu. Mengingat bahwa Bathurst telah mulai menerima tahanan khusus sejak pertengahan tahun 1820-an, kemungkinan besar beberapa dari pria ini menempati kedua kategori tersebut. Dugaan bahwa tahanan cacat memanfaatkan kurangnya pekerjaan dan pengawasan mereka untuk berhubungan dengan dunia luar demi tujuan jahat bukanlah hal yang tidak biasa. Bahwa mereka ‘tidak dicurigai’ juga mengungkapkan asumsi paternalis yang merendahkan dari pihak berwenang tentang ‘ketidakberdayaan pribadi’ mereka. Pengawas di Newcastle juga mengeluh bahwa upayanya untuk mencapai efisiensi digagalkan – dan jumlah tahanan yang ditahan di barak membengkak – oleh ‘para penyandang cacat, dan mereka yang telah diserahkan, dan ditolak oleh para pemukim’. Dia menyarankan agar mereka dipindahkan, dan mekanik dan ‘orang-orang yang lebih efektif’ dikirim yang akan mampu bekerja di tambang batu bara pemukiman. 70 Hely berpendapat bahwa ‘beberapa kereta dorong’ akan cukup untuk memindahkan tahanan Bathurst, karena ‘sebagian besar’ dari tujuh puluh dua orang ‘buta dan cacat’ dapat berjalan ‘dengan langkah-langkah pendek’ sejauh sekitar 0,140 km ke tempat tinggal baru. Ia berpendapat bahwa pemukiman yang lebih dekat akan sia-sia, karena dua orang ‘Buta’ yang sebelumnya dipindahkan ke Emu Plains Government Agricultural Establishment berhasil melarikan diri dan kembali sejauh sekitar 0,150 km ke Bathurst. Ini, dan argumennya bahwa ‘sesuatu dalam bentuk pekerjaan dapat ditemukan untuk mereka’ di Wellington Valley, menunjukkan fluiditas kategori ‘Invalid’ dan pemisahan terperinci antara gangguan dari kecacatan khusus yang mungkin ditimbulkannya. 71 Penyelidikan Port Macquarie mencatat bahwa ‘Sudah menjadi kebiasaan untuk mengizinkan orang-orang, yang karena pincang atau lemah tidak mampu bekerja untuk bertindak sebagai penjaga gubuk bagi kelompok narapidana yang menikmati kemudahan hidup di Barak’. 72 Tugas pengurus gubuk mungkin termasuk mengolah kebun dapur dan mengawasi ternak di malam hari, tetapi terutama ‘untuk mengurus sapi, menggiling, memanggang, dan memasak untuk para penggembala [atau pekerja lainnya].’ 73 Dalam hal ini, mereka mengambil tugas-tugas yang biasanya berjenis kelamin perempuan. Darling tidak memberikan pilihan yang jelas seperti itu di sini dan membedakan antara lokasi pemerintah dan tugas kerja tersirat untuk berbagai gangguan yang dimiliki para pria: ‘Saya tidak tahu bahwa para Penyandang Disabilitas dapat ditangani dengan lebih baik daripada memecahkan batu di Sydney di Quarry di domain Pemerintah ‘ , ‘Para Idiot’ ke Emu Plains, dan para tuna netra ke tambang juga, atau dikirim ke lokasi terpencil ‘jika mereka melarikan diri’. 74 Dengan memasukkan para pria penyandang disabilitas ini ke lokasi pemerintah standar, Darling menunjukkan tidak adanya prinsip segregasionis yang kuat pada titik ini.
4 Distribusi Tahanan 1833–1834
Daftar indentasi dan penugasan untuk tahanan yang tiba pada tahun 1833 dan 1834 ditabulasikan dalam Lampiran. Angka-angka ini dengan gamblang menunjukkan sifat ‘penjara terbuka’ dari koloni dan tingginya permintaan tenaga kerja. Tahanan pria dan wanita sama-sama sebagian besar dikirim ke penugasan pribadi. Tabel A2 dan A4 menunjukkan bahwa hanya 864 pria (14,0 persen dari penugasan) dan 258 wanita (23,5 persen ) yang mengalami nasib lain, termasuk mereka yang dicatat dalam daftar penugasan sebagai sekarat (8,9 persen dari wanita yang tidak ditugaskan, tetapi 22,2 persen pria yang tidak ditugaskan signifikan). Pria dikirim ke lembaga pemerintah termasuk Pulau Norfolk, rombongan perjalanan, Carters Barracks untuk anak laki-laki, dan Port Macquarie sebagai Khusus. Dari pria yang tidak dikirim ke penugasan umum, 8,7 persen dicadangkan karena gangguan (1,2 persen dari semua penugasan) dan hanya 4,4 persen yang berusia di atas lima puluh (0,6 persen ). Enam puluh lima perempuan hanya dikirim ke Pabrik Wanita untuk menunggu penugasan (25,2 persen dari narapidana yang tidak ditugaskan), sementara 146 (56,6 persen ) dikirim ke lokasi pemerintah lainnya. Tujuh perempuan pascapersalinan yang ditahan sementara di Pabrik hanya 2,7 persen dari total narapidana yang dicadangkan tetapi merupakan tambahan yang signifikan pada kelompok kecil perempuan lanjut usia dan cacat yang dicadangkan atas dasar belas kasihan dan/atau produktivitas yang berkurang. Secara keseluruhan, dua belas (4,7 persen ) perempuan yang dicadangkan digambarkan sebagai cacat, dan sembilan (3,5 persen ) lebih dari lima puluh.
Tabel A1 dan A3 menunjukkan tingkat gangguan dan/atau usia lanjut di antara tahanan yang datang dan kemungkinan bahwa tahanan ini akan dicadangkan dari penugasan umum. Secara keseluruhan, sembilan puluh tiga (26,8 persen ) dari 347 pria dan empat belas (21,2 persen ) dari enam puluh enam wanita yang dapat diidentifikasi sebagai yang sesuai dengan salah satu atau kedua kategori ini awalnya dicadangkan sebagai tidak dapat ditugaskan. Seratus lima puluh pria (2,4 persen dari inden) dan tiga puluh empat wanita (3,1 persen ) digambarkan berusia lima puluh tahun atau lebih. Hanya tiga puluh delapan (25,3 persen ) dari pria ini dan sembilan (26,5 persen ) dari wanita ini dicadangkan sebagai tidak dapat ditugaskan. Bahwa hanya seperempat dari semua tahanan di atas lima puluh yang dicadangkan menunjukkan dengan jelas bahwa keinginan Hely untuk secara otomatis memisahkan tahanan yang lebih tua benar-benar ditolak.
Minoritas tahanan cacat yang jelas dicadangkan. Dua ratus tiga puluh tiga pria (3,8 persen dari tahanan) dan lima puluh wanita (4,5 persen ) digambarkan memiliki gangguan fungsional. Dari tahanan ini, hanya tujuh puluh lima pria cacat (32,2 persen ) dan dua belas wanita cacat (24,0 persen ) yang dicadangkan. Banyak tahanan berusia di atas lima puluh dan cacat. Tiga puluh (20,0 persen ) dari 150 pria di atas lima puluh memiliki cacat yang tercatat, dan dua belas (35,3 persen ) dari tiga puluh empat wanita. Untuk tahanan di atas lima puluh dengan cacat, kemungkinan segregasi jauh lebih tinggi: 58,3 persen dari wanita ini dan 60,0 persen pria dicadangkan dari penugasan.
Meskipun narapidana perempuan menawarkan ukuran sampel yang jauh lebih kecil, adalah mungkin untuk mencatat beberapa disparitas gender yang jelas dalam tingkat segregasi berdasarkan usia dan/atau disabilitas dalam penugasan. Hanya lima (35,7 persen ) dari empat belas perempuan yang dicadangkan yang cacat tetapi berusia di bawah lima puluh, dibandingkan dengan lima puluh lima (59,1 persen ) dari sembilan puluh tiga laki-laki yang dicadangkan. Dengan demikian, laki-laki lebih mungkin dicadangkan daripada perempuan hanya berdasarkan pada cacat. Permintaan yang tak terpuaskan untuk sekelompok kecil pembantu perempuan, dan sifat domestik dari pekerjaan ini terhadap pekerjaan pertanian laki-laki, berarti bahwa jauh lebih sedikit perempuan yang cacat dari kemajuan melalui jalur pidana.
Satu dimensi yang jelas gender dari perlakuan terhadap tahanan lanjut usia dan/atau cacat yang dikirim ke penugasan adalah distribusi geografis (Tabel A5 ). Secara keseluruhan, tahanan laki-laki tersebar di seluruh koloni, dengan hanya c .25 persen yang tersisa di Sydney. Untuk pria lanjut usia dan cacat yang memasuki penugasan, ini hanya meningkat sedikit menjadi 28,0 persen , atau 29,5 persen hanya untuk pria yang ditugaskan berusia di atas lima puluh tahun. Sementara tahanan perempuan terkonsentrasi di rumah tangga Sydney secara keseluruhan (56,9 persen ), 69,2 persen wanita lanjut usia dan/atau cacat yang ditugaskan, dan 64 persen wanita yang ditugaskan berusia di atas lima puluh tahun, tetap tinggal di Sydney. Mungkin usia lanjut dan kondisi fisik wanita ini mendorong retensi mereka di dan dekat Sydney, karena (a) perawatan medis tersedia jika diperlukan, (b) tidak diperlukan perjalanan jauh dan (c) mereka adalah tipe tahanan yang tidak mungkin menimbulkan masalah di kota. Secara keseluruhan, bagaimanapun, tahanan lanjut usia dan cacat dengan demikian bertanggung jawab seperti rekan-rekan mereka untuk membentuk panjang dan lebar koloni.
5 Pemisahan Ditolak
Daftar penugasan cukup jelas dalam menunjukkan bahwa hanya sejumlah kecil tahanan, termasuk mereka yang memiliki gangguan mental dan fisik, yang dikecualikan dari penugasan umum setelah mereka mendarat di NSW. Penelitian lebih lanjut menunjukkan bahwa banyak dari pengecualian ini bersifat sementara, dan tahanan dapat menemani rekan-rekan mereka dalam menjalani sistem menuju kebebasan. Oleh karena itu, pemisahan berdasarkan disabilitas bukanlah tindakan rutin, meskipun itu bisa menjadi tahap sementara dalam mengakomodasi variabilitas manusia dalam sistem kerja narapidana.
Bahkan tahanan yang dikirim ke Port Macquarie diharapkan bekerja sesuai kapasitas mereka baik di dalam maupun di luar tempat tersebut. Hasil dari pemukiman tersebut menggolongkan tahanan sebagai ‘efektif’, ‘tidak bekerja’, ‘pekerjaan ringan’, dan ‘orang gila dan idiot’. 75 Karena daerah tersebut sekarang terbuka untuk pemukiman bebas, para pemukim tersebut mengajukan permohonan untuk menjadi pelayan narapidana sebagai bagian dari sistem penugasan reguler, dan banyak dari para penyandang cacat dan orang-orang khusus Port Macquarie dipinjamkan atau bahkan ditugaskan kepada penduduk tersebut. Richard Porrett dipinjamkan beberapa kali pada pertengahan tahun 1830-an, seperti untuk membantu panen pada musim panas tahun 1835–1836. 76 Hal ini mungkin berkontribusi terhadap perolehan tiket cutinya pada tahun 1837. Beberapa tahanan pria yang awalnya dicadangkan karena alasan kesehatan juga memasuki sistem penugasan di kemudian hari. Pembuat sepatu Thomas Shepherd (berusia dua puluh tujuh tahun: ‘kehilangan kaki kanan’) dan anak laki-laki penjaga kandang kuda James Watts (delapan belas tahun: ‘pucat dan tampak sakit-sakitan’) adalah contoh laki-laki yang awalnya dinilai sebagai ‘tidak layak untuk ditugaskan’, tetapi kemudian dipindahkan ke sistem itu. 77 Ketika pemukiman Port Macquarie ditutup, tahanan yang masih menjalani hukuman dan dianggap tidak mampu menghidupi diri sendiri dipindahkan ke rumah sakit jiwa seperti Parramatta: setelah dirawat di lembaga kronis ini, mereka biasanya meninggal di sana. Tetapi tahanan yang dianggap mampu hidup mandiri, seperti mereka yang bekerja untuk pemukim lokal, diberikan tiket cuti atau sertifikat kebebasan (termasuk Porrett) daripada dipindahkan ke pemukiman baru. Banyak yang mampu menghidupi diri sendiri sampai meninggal, atau sampai usia yang sangat tua mengharuskan mereka dirawat di rumah sakit.
Beberapa dari empat belas wanita yang dicadangkan dapat ditelusuri ke penugasan berikutnya, surat izin cuti dan/atau pernikahan. Wanita penjahit dari Limerick, Margaret Doyle (berusia dua puluh tujuh tahun) digambarkan sebagai seorang ‘cacat’, ‘kaki kanannya lumpuh dan memakai kruk’ dan ‘tidak dapat ditugaskan’. 78 Namun pada tahun 1837, ia telah mengajukan surat izin cuti, yang hanya dibatalkan karena ia tertangkap ‘hidup dalam keadaan berzina’ dengan seorang pemukim bebas bernama Johnson. 79 Setelah menjalani hukuman di Pabrik, ia menerima sertifikat kebebasannya pada tahun 1839. 80 Christian Scott (juga dikenal sebagai Gilchrist, berusia enam puluh lima tahun) berhasil mengajukan permohonan izin untuk bekerja dan tinggal di Parramatta pada tahun 1837. 81 Jika ia tidak mampu menghidupi dirinya sendiri, izin tersebut harus diserahkan, tetapi sebagai gantinya, ia menerima sertifikat kebebasan pada tahun 1839 dan masih hidup mandiri di Parramatta pada tahun 1841. 82 Jane Trewick (berusia empat puluh dua tahun) telah ditetapkan di Pabrik pada saat kedatangannya sebagai ‘tidak dapat dialihkan’, terutama atas dasar bahwa ‘hidung dan mulutnya [rusak] karena kanker’, dan ia telah ‘kehilangan hampir semua gigi atas depannya’. 83 Dua tahanan tidak berhasil mengajukan permohonan izin untuk menikahinya; meskipun demikian, ia mengambil izin untuk pergi ke Patrick’s Plains pada bulan Februari 1841 dan Sertifikat Kebebasan pada bulan Mei 1849. 84
Banyak tahanan cacat yang masuk ke penugasan pribadi saat kedatangan juga mampu maju melalui sistem tersebut dan akhirnya menerima sertifikat kebebasan. Pria Norfolk yang terpelajar Robert Clarke (usia empat puluh dua) digambarkan sebagai ‘sangat tuli’ tetapi masih dikirim ke penugasan umum dengan Mayor William Sandys Elrington di St Vincent. Clarke memiliki kualifikasi yang diinginkan sebagai pandai besi dan akan memotong figur Hephaestion dengan tinggi lima kaki sepuluh inci, dengan kulit ‘pucat gelap’, rambut hitam, dan mata cokelat. 85 Dia masih di St Vincent ketika dia menerima tiket cuti pada tahun 1838, dan dia mengambil sertifikat kebebasan pada tahun 1840. 86 Beberapa pria membentuk rumah tangga homososial dan jaringan pendukung setelah emansipasi, buktinya tersebar melalui daftar keluar rumah sakit dan suaka, surat dan laporan insidental. Pembuat sepatu berkaki satu Henry Whittenbury (Surrey, 1831) ditugaskan secara pribadi, menyelesaikan masa hukumannya dan maju ke pengampunan bersyarat pada tahun 1848. 87 Dia tidak pernah menikah dan tampaknya berbagi tempat tinggal di Melbourne dengan pembuat sepatu lainnya, James Henry Jebb, di mana dia meninggal karena sebab alamiah pada tahun 1865. 88
Tiga pria Susan yang berusia lebih dari enam puluh tahun dikirim untuk tugas umum. Pembantu pertanian Yorkshire Roger Humphrey (berusia enam puluh enam) dikirim ke James Smallwood di Pitt Town. 89 Ia menerima tiket cuti ke Windsor pada tahun 1843. 90 Pembuat sepatu Warwickshire Samuel Edwards (berusia enam puluh lima) dikirim ke John Tindale Junior di Bathurst. 91 Dan tukang paku Worcester Gilbert Taylor (berusia enam puluh) dikirim ke John Pike di Pickering. 92 Edwards masih berada di Bathurst untuk tiketnya pada tahun 1840. 93 Tidak ada yang memiliki kelemahan fisik yang terdaftar, meskipun Taylor memiliki ‘gips keluar pada mata kiri’, dan ahli bedah Archibald Ross merawatnya di atas kapal karena rematik, dan Edwards karena diare. 94 Humphrey datang kepadanya sangat terlambat dalam pelayaran ‘karena pecahnya pembuluh darah lama’. Dia menjelaskan bahwa hernia ini ‘mudah direduksi & tidak menimbulkan ketidaknyamanan, tetapi ketika ususnya sembelit – dia telah memakai penyangga tetapi penyangga itu tidak berguna lagi. Saya menyediakan penyangga baru & memberinya beberapa pil pencahar’. 95 Humphrey adalah salah satu dari banyak tahanan yang diberikan teknologi atau bantuan yang diperlukan yang memungkinkan mereka berhasil menjalani sistem narapidana.
Penugasan pribadi juga digunakan untuk wanita yang lebih tua dan mereka yang digambarkan sebagai ‘lemah’, ‘sakit-sakitan’ atau dengan gangguan fisik. Ellen Long berusia enam puluh tahun ketika dia tiba dari Kerry, dan ibu empat anak yang menjanda dan pembantu dari semua pekerjaan itu digambarkan sebagai ‘lemah’ dengan gigi yang hilang, bekas luka dan tanda terbakar di bagian belakang pergelangan tangan kirinya. Dia dikirim ke Mary Beyley di Prospect (30 km ke pedalaman dari Sydney). 96 Meskipun demikian, pada tahun 1837, dia menikah dengan seorang pria yang memiliki tiket cuti bernama Thomas Smith (India, 1810), lima belas tahun lebih muda darinya. 97 Pada tahun 1841, dia memperoleh sertifikat kebebasan. 98 Janda London Ann Simpkins, usia lima puluh sembilan tahun, yang telah ‘kehilangan semua gigi depan di rahang atasnya’ juga digambarkan sebagai ‘lemah’, dan telah dirawat beberapa kali di atas Diana karena radang selaput lendir hidung dan radang tenggorokan. 99 Meskipun demikian, ia segera ditugaskan untuk bekerja bagi Ann Roberts di Sydney. 100 Simpkins mengambil cuti pada tahun 1842, tetapi akhirnya pindah ke rumah sakit Parramatta, dan meninggal di sana pada tahun 1852. 101
Jumlah narapidana pria yang lebih tinggi masuk ke lembaga pemasyarakatan seiring bertambahnya usia, karena faktor gender seperti lamanya hukuman dan kemungkinan menikah. Mereka dapat dikirim ke tempat-tempat seperti Port Macquarie atau Parramatta saat masih menjalani hukuman, atau Parramatta atau Rumah Sakit Jiwa yang sedang berkembang sebagai emansipasi. Gilbert Taylor telah dipindahkan ke Port Macquarie dengan menerima tiket cuti pada tahun 1838 dan masih berada di sana untuk mendapatkan sertifikat kebebasannya pada bulan Juni 1842. 102 William Larder tiba pada usia tiga puluh lima tahun dan mungkin akan dikirim ke Port Macquarie sebagai ‘lumpuh’, ‘kaki kanannya lumpuh dan memakai kruk’, tetapi karena pekerjaannya sebagai tukang sepatu yang berguna. 103 Ia dikirim untuk bekerja untuk John Smith di Hawkesbury dan mungkin masih bekerja sebagai pegawai swasta pada tahun 1842 ketika ia diberi izin untuk ‘bepergian antara Brisbane Water dan Sydney selama dua belas bulan’. 104 Tetapi ketika menerima tiket lain pada tahun 1847, ia berada di Port Macquarie. 105 Mungkin kelalaian yang paling mencolok dari daftar Port Macquarie adalah Robert Wellington, yang tiba di Kastil Roslin pada tahun 1834 dengan usia yang ditetapkan tujuh puluh delapan tahun, tetapi tetap saja ditugaskan secara pribadi kepada Paul Bushel di Wilberforce. Ia adalah seorang pekerja pertanian buta huruf dari Hertfordshire, menikah dan memiliki dua anak, yang telah diangkut seumur hidup karena mencuri gandum. 106 Usianya yang sudah lanjut mungkin telah mendorongnya untuk dijatuhi hukuman kurungan isolasi selama tiga hari – alih-alih dirantai, dicambuk, atau di atas treadmill – ketika ia dinyatakan bersalah atas ‘kelalaian bekerja’ pada tahun 1838. 107 Ia memperoleh surat izin pada tahun 1842 di Windsor, tetapi surat ini dibatalkan pada tahun 1848 karena ia ‘tidak mampu menghidupi dirinya sendiri’. 108 Jelas, keluarganya tetap tinggal di Inggris, dan ia tidak mampu membentuk jaringan pendukung baru: ia meninggal di rumah sakit Parramatta pada tanggal 1 Januari 1853, dengan usia tercatat sembilan puluh enam tahun. 109
Ada juga kelompok tahanan cacat yang dikirim ke lokasi pemerintah lainnya, yang menunjukkan bahwa dalam beberapa kasus administrator menahan mereka di luar penugasan pribadi tanpa mengirim mereka ke Port Macquarie. Goat Island menyambut beberapa orang ini: Isaac Challenger dan John Edward Andres yang ‘tuli’, William Miles yang ‘berbadan kerdil’, dan Richard Weyman yang ‘cacat di lengan kanannya’. 110 Pennant Hills juga tampaknya menjadi daerah sekunder untuk penugasan orang cacat, karena sudah ada geng orang cacat: seorang peternak Cork yang ‘bodoh’, James Canty (usia dua puluh satu), dikirim ke sana, seperti halnya rekan kapal Daniel Collins (usia enam puluh tujuh), seorang ‘buruh (lemah)’. 111 Collins menikah dengan lima orang putri, mungkin ditinggalkan di County Kerry. Dia menerima tiket cuti pada tahun 1842, tetapi ini dibatalkan pada tahun 1846 karena dia ‘tidak dapat menghidupi dirinya sendiri’. 112 Pada tahun 1847, pada usia delapan puluh tahun, ia menerima pengampunan bersyarat. 113 Tua dan terpisah dari keluarganya, seperti Robert Wellington, ia meninggal di rumah sakit Parramatta pada tahun 1849. 114
6 Kesimpulan
Pemisahan berdasarkan jenis kelamin, usia, dan disabilitas terjadi di NSW karena beberapa administrator menganggap narapidana lanjut usia dan penyandang disabilitas sebagai upaya yang mengganggu untuk menyeragamkan pekerjaan dan kurungan. Oleh karena itu, beberapa narapidana dikirim terlebih dahulu ke tempat-tempat seperti Port Macquarie dan Pabrik-Pabrik Wanita, atau kemudian memasukinya, rumah sakit, atau rumah sakit jiwa. Jalur yang terakhir ini terutama lazim bagi kaum pria. Ketidakseimbangan gender yang mengejutkan yang menciptakan pasar perkawinan yang menguntungkan kaum wanita berarti bahwa lebih banyak wanita yang mampu menikah dan membangun jaringan keluarga untuk mendukung mereka selama sakit dan usia tua. Hal ini akan berdampak besar bagi penghuni lanjut usia dan/atau penyandang disabilitas hingga abad kedua puluh. Eksperimen dalam pengelolaan narapidana lanjut usia dan penyandang disabilitas menjadi preseden bagi populasi bebas di kemudian hari. Populasi yang direkayasa yang didominasi oleh pria imigran dalam pekerjaan yang melelahkan menjadi panggung bagi kepadatan tinggi pria lanjut usia, yang belum menikah dengan konstitusi yang rusak, tanpa jaringan keluarga dan komunitas untuk membantu mereka. Banyaknya mantan narapidana di rumah sakit jiwa di seluruh Australia Timur menyebabkan keterkaitan antara perawatan bagi orang miskin dengan noda narapidana. Oleh karena itu, pemahaman tentang kebijakan dan pengalaman disabilitas di Australia harus mencakup warisan panjang masa lalu pidananya.
Dalam menentang historiografi lama yang bersikeras bahwa semua orang yang diangkut adalah orang-orang yang tidak berguna, jompo, dan tidak berguna, para sejarawan telah melebih-lebihkan sejauh mana tahanan penyandang cacat dikecualikan dari pengangkutan, dan meremehkan dampak disabilitas pada administrasi koloni hukuman dan pada berbagai pengalaman tahanan di dalamnya. Banyak tahanan yang tiba di koloni Australia dengan gangguan fisik dan mental atau mendapatkannya selama atau setelah menyelesaikan hukuman mereka. Sebagian besar tahanan ini tidak dipisahkan dari kelompok pekerja umum: baik pria maupun wanita dapat memasuki penugasan pribadi, berhasil terlibat dengan persyaratan hukuman mereka dan maju melalui tahapan tiket cuti dan sertifikat kebebasan menuju kemerdekaan. Mitos kolonialisme pemukim memprioritaskan orang kulit putih yang berbadan sehat, dan mitologi ini sesuai untuk mengurung semua tahanan penyandang cacat ke dalam sejarah lembaga. Namun, ini tidak terjadi. Tahanan penyandang cacat tersebar di seluruh angkatan kerja tahanan, dipindahkan ke populasi emansipasi dalam berbagai posisi dan berkontribusi dalam berbagai cara untuk membangun koloni Australia.